15 jul PEC 14/2021 é aprovada pelo Senado e garante aposentadoria especial para ACS e ACE
Data: 14 de julho de 2026
A categoria dos Agentes Comunitários de Saúde (ACS) e Agentes de Combate às Endemias (ACE) conquistou uma das maiores vitórias de sua história. No dia 14 de julho de 2026, o Senado Federal aprovou, em 1º e 2º turnos, a PEC 14/2021 sem nenhuma alteração, consolidando um importante avanço para milhares de profissionais que atuam diariamente na promoção da saúde e na prevenção de doenças em todo o Brasil.
A aprovação representa o reconhecimento constitucional do trabalho desenvolvido pelos agentes, garantindo direitos permanentes e valorizando uma categoria essencial para o fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS).
O que muda com a aprovação da PEC 14/2021?
A Proposta de Emenda à Constituição estabelece regras específicas para a aposentadoria dos ACS e ACE e consolida diversos direitos na Constituição Federal.
Entre os principais avanços estão:
- ✅ Aposentadoria diferenciada para ACS e ACE;
- ✅ Regras permanentes e regras de transição;
- ✅ Possibilidade de redução de até 5 anos da idade mínima;
- ✅ Direito à integralidade e paridade, nas situações previstas pela Emenda;
- ✅ Regularização do vínculo funcional dos agentes;
- ✅ Apoio financeiro da União aos entes federativos;
- ✅ Inclusão dos Agentes Indígenas de Saúde e Agentes Indígenas de Saneamento;
- ✅ Direitos garantidos diretamente na Constituição Federal.
Essa conquista representa mais segurança jurídica, estabilidade e valorização para toda a categoria.
Como funcionarão as regras da aposentadoria?
Para ter direito às regras previstas na PEC será necessário cumprir o requisito mínimo de:
25 anos de efetivo exercício como ACS ou ACE.
Além disso, haverá uma regra de transição com idade mínima progressiva.
| Período | Mulheres | Homens |
|---|---|---|
| Até 31/12/2030 | 50 anos | 52 anos |
| Até 31/12/2035 | 52 anos | 54 anos |
| Até 31/12/2040 | 54 anos | 56 anos |
| A partir de 01/01/2041 | 57 anos | 60 anos |
Redução da idade mínima
Os profissionais que possuírem mais de 25 anos de efetivo exercício poderão reduzir a idade mínima.
A regra estabelece:
- redução de 1 ano da idade mínima para cada ano trabalhado além dos 25 anos;
- limite máximo de 5 anos de redução.
Quais são os próximos passos?
Com a aprovação da PEC pelo Senado, o processo segue para sua conclusão constitucional.
Etapas seguintes
- Conferência do texto aprovado;
- Sessão solene de promulgação pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal;
- Publicação da Emenda Constitucional;
- Entrada em vigor da nova Emenda;
- Adequação das normas pelos Estados e Municípios.
Importante
A aprovação não depende de sanção do Presidente da República.
Como toda Emenda Constitucional, a PEC será promulgada pelo Congresso Nacional, passando a integrar oficialmente a Constituição Federal.
Quem será beneficiado?
A nova Emenda Constitucional beneficiará:
- Agentes Comunitários de Saúde (ACS);
- Agentes de Combate às Endemias (ACE);
- Agentes Indígenas de Saúde;
- Agentes Indígenas de Saneamento.
Ao todo, mais de 385 mil profissionais serão alcançados pela nova legislação em todo o país.
Um marco histórico para a saúde pública brasileira
A aprovação da PEC 14/2021 representa o reconhecimento do trabalho de milhares de profissionais que atuam diariamente nas comunidades brasileiras, realizando visitas domiciliares, ações educativas, prevenção de doenças, vigilância em saúde e combate às endemias.
Durante décadas, a categoria lutou pela garantia de uma aposentadoria compatível com as condições especiais de trabalho desenvolvidas junto à população. Com a aprovação da Emenda Constitucional, esse reconhecimento passa a fazer parte da própria Constituição Federal.
Essa conquista reforça a importância dos ACS e ACE para o fortalecimento da Atenção Primária e para o funcionamento do Sistema Único de Saúde.
Uma conquista construída pela mobilização da categoria
A aprovação da PEC 14/2021 é resultado da mobilização permanente dos trabalhadores, das entidades representativas, sindicatos, federações, lideranças e parlamentares que defenderam essa pauta ao longo dos últimos anos.
É uma vitória coletiva que fortalece toda a categoria e reafirma a importância da união na defesa dos direitos dos trabalhadores da saúde.
Juntos somos mais fortes!
Mais do que uma conquista previdenciária, a aprovação da PEC 14 representa reconhecimento, valorização e respeito aos profissionais que dedicam suas vidas ao cuidado da população brasileira.
Nossa missão é cuidar de pessoas, prevenir doenças e salvar vidas.
Agora, esse trabalho passa a contar com direitos garantidos na Constituição Federal.
Nosso trabalho move o SUS. Nossa luta garantiu a vitória.
Juntos somos mais fortes!